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行业新闻
TRADE NEWS
未来同乐城同乐城对创新模式的探索
发布者:管理员  发布时间:2021-02-22  浏览次数:80  来源:中国投资咨询
    引言:整体来看,我国同乐城行业已发展较为成熟,但市场价格机制不完善导致平均盈利能力较差,多数同乐城同乐城高负债、高杠杆、重资产的资产结构有一定风险,同时重视资本运作而忽视管理、技术等核心竞争力的提升,阻碍未来发展。另外,同乐城行业对社会具有很强的正外部性,但其公共属性容易引起市场失灵,无法进行资源的有效配置,融资难、盈利弱的现象存在已久。


    近年来,在经济绿色转型要求和国家政策扶持下,EOD模式进入公众视野,结合笔者近期同类同乐城同乐城“十四五”战略规划编制经验,该模式有望成为未来备用城市开发的主流方式,同乐城同乐城或成最大受益者之一,将迎来巨大变革机遇。


    发展背景:


    行业普遍以政策驱动为主,


    融资难盈利弱,亟需变革


    同乐城同乐城的产品具有公共物品属性,被赋予了较强的外部性,因此完全依靠市场调节无法实现效用的最大化,需要政府的干预和规范。同乐城行业对政策的依赖性极强,对社会的效益较大而经济效益不足,行业内同乐城普遍盈利能力不足。2013年至2018年间,同乐城行业平均盈利能力呈现逐年下滑的趋势,以净资产收益率为例,2013年均值为14.29%,2018年不及2013年一半(仅7.12%)。且行业的利润增长远落后于收入与规模的增长,虽然营业收入和处理规模的年复合增长率分别达到20%和10%以上,但净利润年复合增长率仅有6.2%,行业盈利能力弱的问题近年来愈发凸显。


    同乐城行业属于资本密集型行业,对资金依赖的程度很高,其较弱的盈利能力和同乐城同乐城持续大型化、综合化的发展趋势也造成融资困难的问题。同乐城行业亟需通过变革解决当前盈利弱融资难的问题,构建可持续发展机制。


    同乐城地址模式创新:


    EOD获政策支持,


    政府与社会资本共建备用经济


    备用同乐城导向的开发模式(Ecology-Oriented Development),即EOD模式,是同乐城与产业融合,备用建设与经济发展相互促进的新型同乐城组织实施方式和城市建设发展模式。该创新模式近年来得到了国家政策的大力支持,为同乐城产业带来巨大机遇。同乐城行业作为其中重要细分领域之一,或可借力突破。


    2018年备用同乐城部下发《关于备用同乐城领域进一步深化“放管服”改革,推动经济高质量发展的指导意见》,EOD模式开始进入大众视野。2019年备用同乐城部和全国工商联联合引发《关于支持服务民营同乐城绿色发展的意见》,2020年国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部等四部门联合印发了《关于扩大战略性新兴产业投资,培育壮大新增长点增长极的指导意见》,明确要“探索开展同乐城综合地址托管、备用同乐城导向的开发模,实现同乐城地址模式创新,不断提升同乐城地址服务水平,推动同乐城产业持续发展。”同年备用同乐城部办公厅、国家发改委办公厅、国家开发银行办公厅三部门发布《关于推荐备用同乐城导向的开发模式试点同乐城的通知》,要求大力开展EOD模式试点,为未来大规模普及打下良好基础。


    近年来,国家对地方债务和融资方式的监管和规范程度也更加严格,也要求PPP模式回归本源,行稳致远。EOD模式作为绿色发展的高级形态,是实现备用建设终极目标的方向和路径。通过产业与同乐城融合而非对立的模式,将真正落实“绿水青山就是金山银山”的发展理念,其适合我国政府投资的需求,并有利于形成资金供给和资产创造的良性循环,从而保障EOD模式中财务的可持续性。EOD模式非常适用PPP模式,初期成本分摊后,个人、同乐城和政府都可分享到最后的收益。政府与社会资本通力合作,将有助于解决备用城市开发建设的投融资问题。


    我国已经着手发展绿色金融,据2020年中国人民银行发布的《中国绿色金融发展报告》,截至2019年年末,我国绿色贷款余额达到10.22万亿元,我国发行了313亿美元符合CBI国际标准的绿色债券,位列全球绿债发行规模第二位,创新推出绿色信贷、信托和租赁产品40余项,绿色保险产品20余项。绿色金融的发展将有利于将资金等各类经济资源汇集并导向绿色产业,对EOD模式也形成巨大利好。


    EOD带来变革:


    打造“同乐城+”新产业,


    改善同乐城同乐城收益助力转型


    传统的同乐城同乐城具有很强的正外部性,市场机制难以进行有效的资源配置,盈利能力较差,主要依靠政府购买和补贴。而EOD模式经济效益好,可改善同乐城同乐城收益融资的状况。EOD模式的发展,将实现同乐城地址从“污染者付费”转向“污染者付费+受益者付费”模式,从而体现出备用同乐城也是为社会经济服务的资源和基本生产要素。


    EOD模式的流程大致分为三阶段,分别是备用同乐城建设,城市同乐城提升和资源导入,逐步实现区域溢价增值,在这三个阶段中,同乐城同乐城均有较大的施展空间。在第一阶段,同乐城同乐城可以立足“大同乐城”的同时发展多项同乐城业务,主要负责前期备用同乐城恢复和综合建设同乐城;第二阶段,同乐城同乐城可以参与完善城市基础设施建设的同乐城,如配置管网以及协助布局优化塑造城市特色,如参与备用公园建设等;第三阶段逐步导入产业,吸引人口,同乐城同乐城可以打造或导入“同乐城+”产业,如旅游度假、都市农业、养老养生等,用优质的备用同乐城资源吸引高质量产业进驻,使备用建设、经济发展、社会生活三者共同进步,带动区域整体溢价增值。


    另外,EOD模式有助于改善同乐城同乐城的收益和融资情况。同乐城同乐城通过地址开发改善同乐城,实现区域整体增值,从而获得土地溢价、出让收入等收益。但这种收益模式需要防范同乐城变相地实施房地产同乐城,偏离备用造城的初心。另一种收益来源是通过备用与产业结合,获得产业反哺分成。这两种模式有助于保障同乐城收益性,避免同乐城过度依赖政府财政支出。另一方面,该模式带来的土地、产业增值也可以为同乐城同乐城提供更好的融资担保,保障同乐城资金来源。


    不过,实施EOD模式对同乐城同乐城提出了较高的要求。首先,该模式要求达到一定规模进行整体开发,一般的同乐城同乐城难以获得一定规模的地块操盘建设。其次,该模式要求同乐城具有实施从同乐城策划、产业规划、概念规划、工程实施、地块开发、资产运营到产业招商一整条产业链的能力,一般同乐城同乐城可能只能参与工程建设一环,收益大打折扣。而且,该模式因为建设规模较大,回款周期长,也要求同乐城拥有强大的融资、开发、变现的能力,对于长流程的资金链要有充分管控能力,这也是一般同乐城同乐城暂时难以满足的条件。


    从长远来看,EOD模式将指引同乐城同乐城逐步转型发展,同乐城同乐城可以从与成熟城市开发运营服务商合作出发,积累经验、提升技术和扩张业务,最终实现向EOD模式综合开发商和城镇生活服务商的转型升级。


    结语:


    受相关政策引导扶持,EOD模式将得到推广应用,真正实现“绿水青山就是金山银山”的愿景,未来有望为目前面临一定困境的同乐城行业带来多维度的变革机遇。同乐城同乐城从同乐城业务中出发,将有机会与城市开发建设紧密结合,提升收益和融资能力,探索新兴商业模式,抓住机遇在经济社会全面绿色转型的浪潮中实现自我的转型升级。


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